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江陰發布大力推進產業強市建設、構建現代產業體系相關政策

發布時間:2021-05-30 14:04 文字大小: [ ] 瀏覽次數:

  為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神,全面落實無錫市委、市政府《關于進一步深化現代產業發展政策的意見》(錫委發〔2019〕21號)等文件精神,江陰市結合發展實際,發布了《關于大力推進產業強市建設 構建現代產業體系的若干政策意見》,扎實推進創新驅動核心戰略和產業強市主導戰略,培育新動能、發展新經濟,著力形成以創新為引領的經濟體系和發展方式。

  一、項目投入與智能制造

  1.重大項目建設

  ——加大重大項目落地支持力度,對符合江陰市產業發展導向或重點鼓勵發展產業目錄、產業帶動性強、總投資在10億元(或等值美元,含)以上江陰市重點鼓勵發展的先進制造業項目和總投資5億元(或等值美元,含)以上的戰略新興產業及總投資2億元(或等值美元,含)以上的現代服務業項目(不含房地產開發項目)進行重點扶持。綜合考慮項目投資總量、技術和設備投資額、項目技術水平及預期產出等因素,確定分檔補助金額:

  總投資在2億元(含)-5億元的現代服務業項目,最高獎補金額不超過350萬元;總投資在5億元(含)-10億元的戰略性新興產業和現代服務業項目,最高獎補金額不超過800萬元。

  總投資在10億元以上的戰略性新興產業、先進制造業和現代服務業項目按以下標準予以補助。總投資在10億元-20億元(含)的項目,最高補助1000萬元;總投資在20億元-30億元(含)的項目,最高補助2200萬元;總投資在30億元-50億元(含)的項目,最高補助3900萬元;總投資在50億元-100億元(含)的項目,最高補助7000萬元;總投資在100億元以上的項目,最高補助15000萬元。

  以上獎勵方式可根據項目的建設周期分期進行,原則上不超過三年,累計補助金額不超過最高補助金額。

  ——加大對重大外資項目的支持力度。對符合條件的新批戰略性新興產業外資項目、世界500強企業或知名行業龍頭跨國公司的新設項目、國(境)外投資者利潤再投資項目等給予獎勵,具體按照相關配套文件執行。

  ——加大對優質投資項目供地的支持力度,被評為優質項目的,其享受土地優惠具體按照相關配套文件執行。享受市優質項目供地政策的項目與前款相比按照就高不就低的原則不重復享受。

  ——對市場前景好、產業升級帶動作用強、智能化水平高、地方經濟發展支撐力大的特別重大產業項目,可采取“一事一議”。

  ——江陰市與無錫市重大產業專項原則上不重復享受。總投資在30億元以上且未享受江陰市專項資金補助的項目在獲得無錫市專項資金補助后,可給予無錫市專項資金補助額3%的補助。

  2.企業裝備提升

  ——鼓勵企業裝備提升。加快新興產業提速增效,鼓勵傳統產業改造提升,支持企業大規模應用先進技術裝備,提升產業層次和企業競爭力。對當年完成技術裝備投資500萬元以上,屬于江陰市鼓勵發展的新能源、集成電路、高端裝備、生物醫藥、5G通信、節能環保等新興產業領域項目,最高按照當年完成技術裝備投資(不含稅)的10%進行補助,單個企業及單個項目累計補助資金最高1000萬元;對當年完成技術裝備投資800萬元以上的高端紡織服裝、金屬新材料、石化新材料等先進制造業項目,最高按照當年完成裝備投資(不含稅)的5%進行補助,單個企業及單個項目累計補助資金最高500萬元。

  3.企業智能制造

  ——鼓勵企業工業互聯網建設。當年獲評國家級、省級工業互聯網創牌類項目的企業,一次性給予最高200萬元、50萬元獎勵(含:試點示范類項目、試點示范平臺、標桿工廠、制造業“雙創”平臺);當年獲評省級工業互聯網發展示范企業(工廠類)的企業一次性給予最高100萬元獎勵;發展示范企業(平臺類)的企業,按照雙跨類、行業級/企業級和培育類分別一次性給予最高100萬元、50萬元和30萬元獎勵;當年度獲評省五星級、四星級和三星級“上云”企業,分別一次性給予最高30萬元、10萬元和5萬元獎勵。推進工業互聯網標識解析二級節點項目建設,對完成與國家

  頂級節點對接的二級節點建設單位,給予最高200萬元的獎勵;對年度標識解析量首次達到3000萬次、1億次以上的二級節點主體單位,分別一次性給予最高10萬元、30萬元的獎勵。

  ——鼓勵企業兩化深度融合。當年獲評國家級兩化融合管理體系貫標示范、試點的企業,一次性給予最高50萬元、25萬元獎勵;列入省兩化融合貫標試點的企業,當年首次通過國家兩化融合管理體系貫標認定,一次性給予最高15萬元獎勵。

  ——鼓勵企業示范引領。當年獲評國家級智能制造試點示范創牌類項目,一次性給予最高200萬元獎勵;當年獲評省示范智能車間的,一次性給予最高80萬元獎勵。鼓勵企業開展國家智能制造能力成熟度模型評估,對通過國家智能制造能力成熟度評估并獲得五級、四級、三級、二級的相關企業,分別一次性給予最高100萬元、30萬元、20萬元、10萬元獎勵。同一檔次、同一領域不重復享受,提檔升級的給予補差獎勵。

  ——鼓勵培育優質服務商。當年獲評省工業互聯網服務資源池、省智能制造領軍服務機構、服務本地企業獲評當年度省星級上云成果排名首位的本地云服務商,一次性給予最高20萬元獎勵。

  4.新一代信息技術產業發展

  ——鼓勵物聯網產業發展。擇優對擁有自主知識產權且當年實際投入300萬元以上的物聯網產業化項目,最高按設備和相關軟件投入總額的15%給予補助,最高200萬元。擇優對擁有較好實用價值、商業模式、實用成效且項目當年實際投入300萬元以上(其中,無錫本地物聯網產品采購金額不少于100萬元)的物聯網應用示范項目,最高按其在示范區(無錫)采購物聯網產品金額的20%給予補助,最高200萬元。擇優對當年度線上裝備銷售超1000萬元的物聯網應用平臺,按當年度接入平臺的裝備銷售額的5%給予一次性獎勵,最高200萬元。

  ——鼓勵5G產業發展及融合應用。對當年度列入省重點推廣應用的新技術新產品目錄的5G相關技術或產品給予一個最高30萬元的獎勵。對在終端產品中優先采用5G芯片及模組,且采購金額100萬元以上的企業,最高按其采購金額的5%給予支持,最高100萬元。對研發投入超過100萬元的5G相關研發項目,最高按當年研發設備及相關技術服務投入的20%給予補助,最高100萬元。對在工業互聯網、智能車間和智能工廠創建中優先引入5G技術和產品,且相關投入超過100萬元的應用示范項目,最高按企業采購5G技術和產品金額的20%給予補助,最高200萬元。

  ——鼓勵軟件產業發展。對當年度軟件開票銷售收入首次超3000萬元、5000萬元、8000萬元、1億元、2億元的軟件企業,分別給予最高10萬元、30萬元、50萬元、80萬元、100萬元的獎勵;對開票銷售10億元以上的軟件企業,當年度開票銷售超過歷史(五年內)銷售最高額1億元、2億元、3億元的,分別最高獎勵10萬元、20萬元、30萬元(最多支持3年)。對軟件企業當年度銷售額超100萬元的單個軟件產品(限支持重點中明確的類別,其著作權取得三年內,且銷售對象為非關聯企業),按銷售額的5%給予一次性獎勵,單個軟件產品獎勵最高50萬元,每個企業限報1個產品。

  對首次入圍中國軟件業務收入百強、軟件和信息技術服務綜合競爭力百強、互聯網百強、大數據企業50強的企業,給予最高200萬元的一次性獎勵;對首次列入國家鼓勵的重點軟件企業,給予最高50萬元的一次性獎勵;對首次列入江蘇省互聯網企業50強、江蘇省規劃布局內重點軟件企業給予最高30萬元的一次性獎勵;對首次通過江蘇省專精特新軟件企業評估的,給予最高20萬元的一次性獎勵;對獲評江蘇省優秀軟件產品“金慧獎”和無錫市優秀軟件產品“飛鳳獎”的企業,分別給予最高30萬元和20萬元的一次性獎勵;對獲評為國家優秀工業APP和大數據產業發展試點示范項目的,給予最高30萬元的一次性獎勵;對獲評為江蘇省首版次軟件產品、優秀工業APP和大數據優秀典型項目的,給予最高20萬元的一次性獎勵;對入圍國家信創目錄、省信創圖譜的軟件產品分別給予最高20萬元和10萬元的一次性獎勵。

  對通過ITSS(信息系統服務標準)一級、二級和三級資質認證,通過CMMI(能力成熟度模型集成)、DCMM(數據管理能力成熟度)、CS(信息系統建設和服務能力)五級、四級和三級資質認證的企業,分別給予最高30萬元、20萬元、10萬元的一次性獎勵。對當年度首次通過軟件企業評估、國家級信息安全服務資質認證的企業,給予最高10萬元的一次性獎勵。

  對認定為國家技術創新示范企業、國家企業技術中心的軟件企業,給予最高100萬元的一次性獎勵;對認定為江蘇省軟件企業技術中心和“數動未來融合創新中心”的企業,給予最高50萬元的一次性獎勵;對獲得江蘇省互聯網眾創園等授牌的園區運營主體,給予最高100萬元的一次性獎勵。

  5.政府投資基金

  ——為發揮財政資金的杠桿作用,提高財政資金使用效益,設立政府投資基金,引導社會各類資本投資戰略新興產業、先進制造業和現代服務業,支持創新創業、中小微企業發展、產業轉型提升等。“十四五”期間,全市財政預算每年安排10億元,支持現代產業發展。

  二、人才強企與科技創新

  6.人才引育

  ——支持企業引育國際頂尖人才(團隊),能引領江陰市產業發展方向,并取得重大經濟社會效益的,實行“一事一議”,不定框框,不設上限,根據發展需要全力提供經費支持,量身創設發展平臺,按需提供科研設備和發展場地。

  ——加強創新創業領軍人才和團隊的引育,對培育國家級專家和省“雙創計劃”等人才的單位,給予最高50萬元的獎勵;對入選省“雙創計劃”團隊的單位,給予最高100萬元的獎勵;給予“暨陽英才計劃”創業項目最高1000萬元的項目資助、創新領軍項目最高500萬元的項目資助。對幫助引進各類高層次人才的備案機構和個人,經認定給予最高100萬元獎勵。

  ——加快企業創新平臺建設,對新建立諾貝爾獎得主研究院、產業技術研究院、博士后科研工作站的企業,分別給予最高2500萬元、300萬元、50萬元的獎勵;對當年新獲批的院士工作站,最高給予省級50萬元、無錫市級20萬元、江陰市級30萬元的獎勵;對新建立省研究生工作站、海外工程師(外國專家)工作室的企業,給予最高10萬元的獎勵。

  ——實施優秀大學生匯聚計劃,圍繞江陰市重點產業和社會事業發展需要,制定緊缺人才目錄,吸引更多的優秀大學畢業生來江陰市就業創業,給予租房補貼、生活補貼、創業擔保貸款等支持;全面落實人才“三房兩補”安居體系,給予最高500萬元的安家補貼;對組織開展企業家、高級經管人才和專業技能人才等三支人才隊伍培訓的按有關規定列支或給予補助。

  7.產業技術創新

  ——支持產業技術創新平臺建設。支持國家大科學裝置、國際大科學計劃、國家技術創新中心在江陰落地建設并實施“一事一議”的政策支持。聚焦江陰市重點發展的“345”產業,鼓勵全球知名高校、科研院所在江陰創建新型研發機構、技術創新中心等公共研發平臺,給予最高1億元經費支持。支持鎮街園區、企業與國內外高等院校、科研院所等在江陰市合作建設新型研發機構、技術創新中心等公共研發平臺,根據鎮街園區財政實際補助經費,按照1:1的比例給予該機構最高5000萬元的運行經費補助。對已建成投運的創新平臺,根據績效每年給予最高1000萬元的研發助;獲批國家級、江蘇省級重大創新平臺的,再分別給予最高500

  萬元、300萬元的獎勵。

  ——強化產業核心技術攻關。對參與或承擔國家科技重大專項的,給予最高1000萬元配套支持。針對江陰市重點發展產業的技術短板和創新需求,實行產業核心技術攻關“揭榜掛帥制”,符合條件的單個項目給予最高1000萬元的資助。組織實施科技成果轉化計劃,單個項目給予最高200萬元的資助。組織實施產業前瞻與關鍵共性技術研發計劃,單個項目給予最高50萬元的資助。對獲批國家級、江蘇省級、江陰市級產業技術創新聯盟的牽頭單位,分別給予最高50萬元、20萬元、20萬元的獎勵。

  8.企業科技創新

  ——鼓勵企業加大研發投入。對有研發活動的規上工業企業(不含高企),根據研發投入情況每年給予最高30萬元補助。對評價入庫的科技型中小企業,最高按企業研發投入的5%,每年給予最高5萬元補助。支持企業與科研機構、大院大所合作共建聯合創新中心、聯合實驗室等企業研發機構,經認定,給予最高500萬元的研發經費補助。對企業新獲批國家級、江蘇省級的企業重點實驗室、院士企業研究院、工程技術研究中心等研發機構的,根據研發投入情況,分別給予最高200萬元、50萬元補助。對企業通過收并購或直接投資等方式在江陰市以外設立的研發機構,經認定,給予最高100萬元研發經費補助。

  ——壯大高新技術企業隊伍。對首次通過高新技術企業認定的企業或從江陰行政區域外整體新遷入江陰市的有效期內高新技術企業,給予最高40萬元獎勵。對規上工業企業首次認定為高新技術企業的,在高企認定獎勵的基礎上,根據其上年度的地方貢獻額的50%再給予最高20萬元的獎勵。對有效期滿后重新申報認定的高新技術企業,給予最高10萬元的獎勵。對進入江陰市高新技術企業培育庫的企業,每年給予最高5萬元的獎勵。支持符合條件的科技服務機構培育申報國家高新技術企業。對成功招引有效期內國家高新技術企業到江陰市的機構,每招引一家給予最高10萬元獎勵。

  ——促進高成長性企業做大做強。對首次認定為江蘇省級及以上獨角獸企業、潛在獨角獸企業、瞪羚企業的,分別給予最高100萬元、30萬元、20萬元的獎勵。對獲評無錫市準獨角獸企業、瞪羚企業、雛鷹企業的,分別給予最高50萬元、20萬元、5萬元的獎勵。對通過江蘇省技術先進型服務企業、江蘇省研發型企業認定的和列入省科技企業上市培育計劃后備庫的企業,給予最高20萬元的獎勵。對首次認定為省農業科技型企業的,給予最高10萬元的獎勵。

  9.公共創新載體平臺

  ——對新建(改建)為科技企業孵化器的,經認定,給予最高1000萬元補助;每年對科技企業孵化器開展績效評價,并根據評價情況給予最高200萬元的補助;鼓勵在澄建設孵化器的高校院所為在孵企業提供產學研合作等技術對接,按技術合同實際成交額的20%,給予孵化器運營機構最高100萬元的補助。獲批國家級、江蘇省級孵化器的,分別給予最高100萬元、80萬元的獎勵。在創新資源密集的江陰以外的省區、國家建設異地科技企業孵化載體,經認定的,給予最高1000萬元的補助;根據績效評價情況,每年給予最高500萬元的補助。對獲批國家級、省級的眾創空間、星創天地、農村科技服務超市,分別給予最高30萬元、20萬元的獎勵;定期對眾創空間、星創天地、農村科技服務超市開展績效評價,并根據評價情況給予最高30萬元的補助。

  ——對引進優質資源,搭建面向全市的科技公共服務平臺的,根據共建協議和機構運行情況每年給予最高500萬元的運行經費補助。對鎮街園區引進建設的科技公共服務平臺,根據所在鎮街園區實際補助經費,按照1:1的比例,每年給予該機構最高250萬元的運行經費補助。對新獲批的國家級、江蘇省級科技公共服務平臺分別給予最高200萬元、50萬元的獎勵。推行“科技創新券”制度,對企業接受科技資源服務,使用省創新券抵扣支付金額,按照1:1進行聯動資助。

  10.支持開放合作創新

  ——對引進技術成果在江陰市成功轉化的,按登記技術合同實際成交額的5%,給予單個企業每年最高50萬元的獎勵。對促成科技成果在江陰轉移轉化的技術轉移機構,最高按登記技術合同實際成交額的2%,給予單個機構每年最高30萬元的獎勵。對技術經紀人開展的技術轉移活動,最高按登記技術合同實際成交額的1%,給予每人每年最高20萬元的獎勵。對年度技術轉移輸出額累計超過300萬元的企業,最高按技術合同成交額的0.5%,給予最高30萬元的獎勵。對技術經紀人挖掘江陰市企業的有效技術需求予以支持。

  ——對國內外高校院所、品牌機構在江陰市設立的技術轉移機構,每年給予最高20萬元的運營經費補助;根據合作協議和運行績效,每年給予最高50萬元的補助。對企業與國內外高校院所、研發機構開展產學研合作的,最高按實際支付經費的20%,給予最高50萬元的補助。對企業與高校院所專家的合作項目,單個企業給予最高5萬元的補助。支持行業協會、商會等各類資源,組織企業走出去與高校院所開展產學研合作對接活動,符合條件的給予每年最高10萬元的補助。

  ——打造創新創業活動品牌。對把江陰作為永久性基地的科技展會等活動,實行“一事一議”。對國內外各類機構在江陰發起、組織的學術會議、專業論壇創意設計等科技創新品牌活動,符合條件的給予組織單位最高100萬元的補助。堅持辦好江陰市科技節、科技創新創業大賽、政產學研合作對接等活動,對國家、江蘇省創新創業大賽獲獎項目給予最高50萬元、20萬元的獎勵。對參加境內外科技展會的,符合條件的給予單個企業年度最高10萬元的補助。

  ——選樹創新創業先進典型。對獲得國家級、江蘇省、無錫市科技獎勵的單位和個人,分別給予最高50萬元、30萬元、10萬元的獎勵。每年設立不低于100萬元的企業科技專員專項工作經費,對科技創新工作先進單位、先進個人進行獎勵。

  11.企業知識產權

  ——鼓勵高質量的知識產權創造,支持企業聯合高等院校、科研機構組建高價值專利培育示范中心,視建設情況予以適當支持,最高不超過100萬元。對獲得中國專利獎的項目最高給予金獎100萬元、銀獎30萬元、優秀獎20萬元的獎勵;對獲得江蘇省專利獎的項目最高給予金獎50萬元、銀獎15萬元、優秀獎10萬元的獎勵。對符合條件的專利、商標、地理標志根據省、市、縣資金統籌使用規范予以支持。

  ——實施知識產權強企行動,推動企業知識產權管理規范化建設,對已參加江蘇省企業知識產權管理貫標備案,并獲得國家知識產權管理體系認證的企業給予最高5萬元的獎勵,與無錫市獎勵不重復享受。對獲得國家知識產權示范和優勢的企業分別給予最高20萬元、10萬元的獎勵。實施企業知識產權強基工程,建立知識產權優勢企業培育庫,對培育入庫的企業給予最高2萬元的獎勵。

  ——促進知識產權服務業發展。鼓勵運營機構與各鎮街園區、高校科研院所合作共建,建設專業產業領域的知識產權運營服務平臺,將國內外高校科研院所知識產權成果運營到江陰市產業化,并在江陰市交易開票,可運營專利數量大于500件,其中有效發明專利占比不低于40%,按實際運營績效每年給予最高200萬元的經費支持。對創新知識產權服務模式,提升區域知識產權運營服務水平,優化知識產權發展環境有積極推動作用的重點運營服務項目,采取“一事一議”。高標準推進知識產權服務業集聚區建設,按建設進度和服務績效給予每年最高100萬元的經費支持。

  ——加強知識產權保護,支持企業開展涉外知識產權維權行動,主動應對涉外知識產權糾紛,對在涉外知識產權糾紛中獲得勝訴或達成具有實質意義和解協議的,給予最高不超過20萬元的資助。鼓勵商貿流通單位開展“正版正貨”示范活動,對創建成為省、無錫市級“正版正貨”示范街區的單位,分別給予最高10萬元、5萬元的補貼。

  ——鼓勵知識產權金融運用。支持企業開展專利、商標、

  地理標志等知識產權質押貸款,對融資成本給予50%的補貼,

  單筆最高30萬元。支持銀行以知識產權質押融資方式對企業授信并發放貸款,對銀行按照貸款額度的2%給予補助,同一銀行發放知識產權質押貸款年度補助金最高不超過100萬元。支持企業投保知識產權保險,按其實際支出的保費給予50%的補貼,單筆最高2萬元。

  三、攀高創優與資本運作

  12.大企業集團提升經營業績

  ——對首次入選“中國企業500強”“中國制造業企業500強”“中國服務業企業500強”的企業,按就高不重復原則,分別給予最高100萬元、80萬元、50萬元的一次性獎勵;對先入選“中國制造業企業500強”或“中國服務業企業500強”并獲得相應獎勵的企業,以后年度晉級首次進入“中國企業500強”的,給予最高50萬元的一次性獎勵;對在“中國企業500強”“中國制造業企業500強”“中國服務業企業500強”中較2017年江陰市首次開展獎勵年度以來最高位次排名提高10位(含)以上的,按就高不重復原則,分別給予最高50萬元、40萬元、25萬元的一次性獎勵。對于500強企業的相關獎勵,如另有其他政策或規定,同一企業的相關獎勵均按就高不重復原則執行。對獲評國家級制造業單項冠軍示范企業、單項冠軍產品的,給予最高100萬元的一次性獎勵。

  ——獎勵突出貢獻企業,對上年本地納稅(按市重點骨干企業評選口徑)比歷史最高納稅額凈增超億元的集團型企業給予“超額累進突出貢獻獎勵”(不含房地產企業),超過歷史最高額1億元(含)-2億元的,最高獎勵200萬元;2億元(含)-3億元,最高獎勵250萬元;3億元(含)以上,每億元最高獎勵300萬元(獎勵累計)。已并入集團型企業的集團內獨立法人企業不重復獎勵。

  13.中小微企業創新發展

  加大對中小微企業創新發展扶持力度,設立中小微發展專項資金,主要用于支持“專精特新”培育、創新能力建設、管理模式創新和服務型制造等項目。部分扶持項目不僅限于中小微企業。

  ——支持中小微企業走“專精特新”發展之路,深入開展專精特新科技小巨人企業新一輪培育工程,對當年達到培育目標的,給予最高50萬元的獎勵;對當年獲評國家專精特新小巨人企業、省級“專精特新產品”企業和科技小巨人企業、“隱形冠軍”“隱形小巨人”的企業,最高給予國家級100萬元、省級30萬元的獎勵。

  ——支持開展服務型制造,對當年獲評國家級服務型制造示范企業的,給予最高70萬元的獎勵;對當年獲評省級服務型制造示范企業的,給予最高30萬元的獎勵。同一企業累計最高獎勵100萬元。

  ——支持企業工業設計能力提升,對獲評國家級、省級工業設計產品類金獎的企業,分別給予最高50萬元、30萬元的獎勵對獲評江蘇省工業設計中心(企業工業設計中心、工業設計企業)的企業,給予最高30萬元的獎勵;對于獲評國家級工業設計中心(企業工業設計中心、工業設計企業)的企業,給予最高70萬元的獎勵。

  ——對企業當年新獲批國家級、省級企業技術中心的,分別給予最高100萬元、20萬元的獎勵。

  ——對近3年列入省重點推廣應用新技術新產品目錄、當年該項目產品新增開票銷售額500萬元(含)以上的企業,根據新增開票銷售額(不含稅)按最高3%給予獎勵。同一項目產品或當年單個企業累計獎勵最高100萬元。

  ——對通過省首臺(套)重大裝備及關鍵部件認定的企業,給予最高50萬元的一次性獎勵。

  14.企業品牌、質量、標準建設

  ——支持企業提升質量水平,對獲得中國工業大獎、中國質量獎的企業,給予最高150萬元的獎勵;對首次獲得中國質量獎提名獎的企業,給予最高80萬元的獎勵;對獲得江蘇省省長質量獎、江蘇省省長質量獎提名獎的企業,分別給予最高50萬元、30萬元的獎勵;對獲得無錫市市長質量獎、無錫市質量管理優秀獎的企業,在已享受上級獎勵基礎上,分別給予最高30萬元、10萬元的配套獎勵;對獲得江陰市市長質量獎的企業,給予最高50萬元的獎勵。對獲得江陰市質量管理優秀獎的企業,給予最高10萬元的獎勵。

  ——支持企業推進品牌建設,對獲得中國名牌或中國馳名商標的企業,給予最高50萬元的獎勵;對獲得江蘇精品的企業,給予最高10萬元的獎勵。

  ——支持加強標準化建設,對企事業單位和社會組織參與標準化活動,作為國際、國家、行業、地方標準主導制修訂的,分別給予最高30萬元、20萬元、10萬元和5萬元的獎勵;對承擔國際專業標準化技術委員會、分委員會和工作組秘書處的,分別給予最高50萬元、30萬元和10萬元的獎勵;對承擔全國專業標準化技術委員會、分委員會和工作組秘書處的,分別給予最高30萬元、20萬元、10萬元的獎勵;對承擔國家、省級標準化示范項目的,完成后分別給予最高20萬元、10萬元的獎勵;對獲得國家標準創新貢獻獎組織獎的,給予最高30萬元的獎勵;對于承擔國家技術標準創新基地建設的,完成后給予最高50萬元的獎勵。對于承擔省級技術標準創新基地建設的,完成后給予最高10萬元的獎勵。

  15.發展總部經濟

  ——鼓勵國內外大企業在江陰市設立綜合型地區總部和功能性機構總部,對符合條件的給予獎勵,具體按照《關于加快推進總部經濟高質量發展的若干政策意見》(澄委辦〔2020〕74號)文件執行。

  16.企業資本運作

  ——鼓勵企業境內上市。在境內上市首發募集1億元(含)-5億元、5億元(含)-10億元、10億元以上的企業,分別給予800萬元、1000萬元、1500萬元的獎勵。“科創板”上市企業在上述基礎上再給予每家200萬元的獎勵。

  重點上市后備企業的募投資金投資項目優先核準或備案,所需建設用地、環境容量、能源供應等要素優先解決。企業通過并購重組等方式取得境內上市公司股權并成為第一大股東,且上市公司注冊地遷入江陰市,給予500萬元的獎勵。

  ——鼓勵企業境外上市。企業直接在境外上市、采用搭建紅籌架構方式成功上市、通過并購重組等方式取得境外上市公司股權并成為第一大股東且上市公司主要生產基地和納稅地在江陰,給予100萬元的獎勵;企業首發募集資金5000萬元(含)-1億元、1億元(含)-5億元、5億元以上,分別再給予200萬元、300萬元、400萬元的獎勵。企業在美股或香港主板首發上市的,在上述基礎上再給予100萬元的獎勵。

  ——鼓勵企業新三板掛牌。企業成功掛牌新三板,給予50萬元的獎勵;進入精選層,給予50萬元的一次性獎勵。企業轉板成功的,參照前述政策給予獎勵,補足不足部分。     

  ——鼓勵企業江蘇股交中心掛牌。企業在江蘇股權交易中心(包括江蘇股交中心江陰運營中心)掛牌,且當年營業收入達到1000萬以上或凈利潤達到100萬元以上,在成長板掛牌的給予3萬元的獎勵,在價值板掛牌的給予5萬元的獎勵。

  ——鼓勵上市掛牌企業做優做強。上市企業當年實施股權再融資的,按年內累計融資規模予以獎勵,募集資金1億元(含)-5億元,5億元(含)-10億元、10億元以上,分別給予50萬元、80萬元、100萬元的獎勵。上市公司實現二次上市,給予100萬元的一次性獎勵。上市公司收購重組本地企業的,給予并購資產交易規模的0.3%獎勵,最高500萬元。

  新三板公司當年實施股權融資的,按年內累計融資規模予以獎勵,募集資金1000萬元(含)-3000萬元、3000萬元以上,分別獎勵30萬元、50萬元。

  省內區域股權交易市場掛牌企業進行債權股權融資的,按融資規模1%給予獎勵,最高20萬元。

  17.增強國際競爭優勢

  ——加快推動外貿穩增長、調結構、促轉型,鼓勵企業大力開拓國際市場,大力發展新興業態,提升外貿競爭優勢,對符合條件的企業給予獎勵或補貼,具體按照當年根據實際情況進行修訂后的相關配套文件執行。

  ——進一步加快企業全球布局,支持企業利用一帶一路沿線國家和地區資源,助推企業布局全球市場,支持企業有效防范和應對境外風險。

  四、現代服務業與新興產業

  18.服務業重點項目建設

  ——支持生活性服務業提升發展,對企業建設現代商貿服務、居民家庭服務、健康養老服務、體育產業等方面的項目,項目總投入達到2000萬元以上,且當年投資額達到300萬元以上,最高給予當年投資額(不含稅)審定數(不含土地、房屋)10%的補助,最高100萬元。專項資金實施期內,同一企業最多扶持三年。

  19.發展品牌連鎖

  ——對獲評國家級、省級、無錫市級“老字號”的,給予最高50萬元、30萬元和10萬元的獎勵;對于當年新開設連鎖門店,給予當年租金30%的補貼,連續扶持時間不超過3年,累計補助不超過50萬元。

  ——凡總部設在江陰的獨立核算法人直營連鎖企業,以及外來連鎖企業在江陰開設獨立法人門店,在江陰直營連鎖門店達到5家且國內連鎖門店總數達到30家以上,年銷售收入超3000萬元且增幅10%以上的,給予最高20萬元的獎勵;在江陰直營連鎖門店達到10家且國內連鎖門店總數達到50家以上,年銷售收入超1億元且增幅10%以上的,給予最高50萬元的獎勵。已至少享受上述兩項獎勵之一的連鎖企業,年銷售收入較上年增幅達15%以上的,可再給予最高20萬元的獎勵。

  20.軍民融合產業

  ——加快推進軍民融合產業發展,推動軍民融合企業做大做強,鼓勵有條件的企業積極參與“軍轉民”“民參軍”,對符合條件的企業給予獎勵或補貼,具體按照相關配套文件執行。

  21.電商產業

  ——大力發展“互聯網+”、云計算、大數據等技術,培育壯大一批與江陰實體經濟緊密結合的平臺型龍頭企業,引導企業運用電子商務整合線上線下各種資源,推動產業融合發展,創新電商發展模式,積極探索實體零售升級與跨境電商融合發展新路徑,具體按照相關配套文件執行。

  22.生物醫藥產業

  ——對生物醫藥產業領域的新藥、醫療器械研發及產業化,公共平臺建設等方面給予支持,具體按照相關配套文件執行。

  23.文化旅游產業

  ——對新入選國家級和省級重點文化產業園區、文化產業示范園區(基地)、文化科技類園區、電影產業實驗區等的載體,分別給予最高200萬元和100萬元的一次性獎勵。

  ——支持文化與科技融合發展。對高新技術在影視產業的應用、新聞出版數字化轉型、文化創意和設計服務與相關產業融合、傳統媒體與新興媒體融合、特色文化產業發展等項目,最高按照項目實際投入的10%給予補助,最高100萬元。

  ——支持文化企業開發體現江陰特色的文創產品,企業年營業收入達300萬元以上的,按照其當年原創文創產品的實際銷售收入的5%,給予不高于50萬元的獎勵。對獲得經行業主管部門認可的國際知名、國家級、省級創意設計大賽金獎的創意設計企業,分別給予最高20萬元、10萬元、5萬元的獎勵,獲得銀獎的分別給予最高10萬元、8萬元、4萬元的獎勵。

  ——對新列入國家文化出口重點企業和國家文化出口重點項目的文化企業,分別給予最高50萬元和100萬元的獎勵。

  ——對新評定的旅游度假區,給予國家級不超過100萬元、省級不超過50萬元的一次性獎勵;對新評定的國家級旅游景區,給予AAAAA級50萬元、AAAA級30萬元、AAA級20萬元的一次性獎勵;對通過評定性復核的旅游景區,給予AAAA級10萬元、AAA級5萬元的一次性獎勵;對新評定的省級鄉村旅游示范區、工業旅游示范區,給予五星級20萬元、四星級10萬元、三星級5萬元的一次性獎勵;對創成美麗鄉村休閑旅游示范村的,給予江蘇省級20萬元、無錫市級5萬元的一次性獎勵。

  ——對新評定的星級旅游飯店,給予五星級50萬元、四星級30萬元的一次性獎勵;對通過文化主題旅游飯店評定的,給予金鼎級30萬元、銀鼎級20萬元的一次性獎勵;對通過精品旅游飯店評定的,給予20萬元的一次性獎勵;對新評定的旅游民宿,給予五星級20萬元、四星級10萬元的一次性獎勵;對創成綠色旅游飯店的,給予金葉級20萬元、銀葉級10萬元的一次性獎勵;對通過評定性復核的星級旅游飯店,給予10萬元的一次性獎勵。

  ——對江陰本地游有突出貢獻的旅行社,根據地接人數給予最高50萬元的獎勵。

  五、綠色發展與節能環保

  24.淘汰關停

  ——嚴格執行國家、省產業結構調整指導目錄,重點圍繞熱電、化工、鑄造、電鍍、印染等行業,加大落后產能淘汰力度。深入開展化工產業安全環保整治提升,大力推進化工園區安全環保整治提升、高質量發展,對符合條件的淘汰關停化工生產企業、化工園區外搬遷進入化工園區內化工生產企業、化工園區內騰退企業給予一定資金補貼,具體按照相關配套文件執行。

  25.節能減排

  ——落實國家、省新能源汽車推廣應用補貼政策,安排市新能源汽車推廣應用補貼資金,對符合條件的本市新能源汽車生產企業和消費者、充電樁建設運營單位給予獎勵或補貼。

  ——對年節能量達到300噸標準煤的節能改造項目、年節能量達到300噸標準煤的合同能源管理項目、年節能量達到500噸標準煤的節能新技術新產品推廣項目、年綜合利用本市工業固體廢棄物達到1000噸的資源綜合利用項目或年節水量達到2萬噸的工業企業節水改造項目,給予最高50萬元的獎勵。

  ——對當年度獲評國家級綠色工廠的企業,給予最高30萬元的獎勵,獲評省級綠色工廠的企業,給予最高10萬元的獎勵,對被工信部認定為綠色設計產品的企業,給予最高10萬元的獎勵;對當年度通過自愿性清潔生產審核、通過能源管理體系認證/評價、通過能源審計、通過節能診斷的企業,給予最高3萬元的獎勵;對節能宣傳、節能培訓活動及政府購買的節能咨詢、節能評審等服務,按有關規定列支或給予補助。

  ——對引進環保新技術用于造污染防治設施,最高按投資額(不含稅)的20%給予補助,最高300萬元。被評為綠色發展領軍企業的,給予最高10萬元的獎勵。

  ——對當年開展重點企業清潔生產審核,至少有1個直接污染減排工藝技術改造或污染減排設施改造方面的中高費方案,且投資額100萬元以上并通過評估驗收的項目,給予10%-20%的補助,最高100萬元。

  ——對石化、有機化工、表面涂裝、包裝印刷等行業實施揮發性有機物綜合整治、石化行業開展“泄漏檢測與修復”技術改造50萬元以上,最高按投資額(不含稅)的20%給予補助,最高300萬元。

  ——對大型煤堆、料堆實現封閉儲存或防風抑塵設施建設1000萬元以上的,最高按項目投資額(不含稅)的10%給予補助,最高300萬元。

  ——對新建中水回用設施規模達到0.1萬噸/日以上,且建成后中水回用率60%以上的建設項目(三同時項目除外),最高按實際投資額(不含稅)的10%給予補助,最高300萬元;對使用新建中水回用企業所產生中水的企業,3年內按照雙方企業實際計量中水使用量所產生費用與自來水成本間差額的30%給予補助,最高300萬元。

  ——對高污染燃料鍋爐關閉、改為清潔能源、可再生能源的項目,具體按照《江陰市高污染燃料鍋爐大氣污染整治以獎代補實施辦法》(澄環發〔2015〕29號)執行。對天然氣鍋爐實施低氮燃燒技術改造的項目,按實際投資額的15%給予補助,最高300萬元。

  ——對污水處理設施整合建設、固廢處置(焚燒和填埋)等環保產業投資項目,按實際投資額的20%-30%給予補助,最高300萬元。

  ——對“綠島”建設試點項目,按實際投資額的20%給予補助,最高300萬元。

  六、發展環境和平臺建設

  26.工業企業績效評價

  ——繼續推進工業企業資源利用績效評價工作,加快推進評價結果應用工作,實現資源要素差別化配置,不斷提升工業經濟發展質量和效益,推動實體經濟穩健科學發展,具體按照《關于開展江陰市工業企業資源利用績效評價工作的實施意見》(澄委發〔2017〕50號)等文件執行。

  27.改善企業融資環境

  ——繼續發揮市級轉貸平臺作用,助推中小微企業健康穩定發展。

  ——充分發揮鎮街園區中小企業應急轉貸資金作用,緩解企業流動性壓力,降低轉貸成本,有效防范化解信貸風險。

  ——支持融資擔保企業發展,對具有融資擔保業務經營資質的擔保機構,年末擔保業績達到目標的,給予最高30萬元的獎勵;對當年設立以服務中小微企業為主要業務的融資性擔保機構,給予最高50萬元的獎勵;對符合一定條件的融資性擔保機構通過擔保費補助、風險補償等方式進行扶持。

  ——支持科技型企業購買科技保險,對符合條件的,按其實際支出保險費用的50%,每年給予最高30萬元的獎勵。鼓勵保險機構向合作銀行提供貸款保證保險,對當年承擔科技型中小微企業貸款保證保險業務的保險機構,給予最高50萬元的獎勵。

  28.公共服務平臺建設

  ——加強知識產權公共服務供給。支持知識產權維權援助中心、區域知識產權信息服務中心、培訓中心等公共服務平臺建設,完善區域知識產權公共服務體系,根據平臺和中心建設情況和服務績效給予每個項目最高20萬元的補貼。開展知識產權區域布局試點,開展產業專利信息分析與預警研究,實施專利布局和協同運用,對單個項目最高給予30萬元的工作補貼。鼓勵在重點行業和中小企業建立知識產權保護聯盟(協會),支持引導聯盟(協會)成員之間構建專利池,形成知識產權共同經營的合作模式,提升防御和應對知識產權風險的能力,對單個項目給予最高30萬元的工作補貼。

  ——對當年首次被認定為國家級、省五星級、四星級、三星級中小企業公共服務示范平臺的,分別給予最高50萬元、25萬元、20萬元、15萬元的獎勵。對已認定的國家級、省級中小企業公共服務示范平臺(三星及以上),當年新建項目技術和設備投資50萬元以上的,按照新建項目技術和設備投資(不含稅)的10%給予獎勵,最高30萬元。專項資金實施期內,同一企業扶持不超過三年。

  ——支持企業集聚發展和基地建設,對當年獲評國家級、省級以上新型工業化產業示范基地、特色產業集群(集聚區)、小微企業創業示范基地等的投資建設主體,給予最高國家級50萬元、省級20萬元的獎勵。

  29.信用體系建設

  ——大力推進“誠信江陰”建設,鼓勵和支持廣大企業積極參與社會信用體系構建,對獲得省級和無錫信用管理示范企業,給予最高20萬元的獎勵;對新獲評省工業企業質量信用AAA級、AA級的企業,分別給予最高5萬元、3萬元的獎勵。

  30.支持企業舉辦、參加各類展會

  ——支持企業參加境內各類專業展銷會、博覽會等,對符合條件的,最高按照參展展位費、特裝費、公共布展費的50%予以補貼,同一企業最高10萬元。

  七、其他

  本意見發布前,已按相關程序確定支持的項目或簽署的相關協議,按照原政策或協議執行。本意見發布后,以往相關政策與本意見不一致的,以本意見為準。國家、省、無錫市政策如有變化,本意見再作相應調整。

  對申報產業強市政策資金的工業企業,具體獎補資金原則上按照其資源利用績效評價分類情況進行分檔兌現。兌付各類項目資金時,在最高限額內,對A、B、C類企業分別按照110%、100%和80%予以獎勵,D類企業原則上不安排獎勵資金。企業同一或相近項目按就高原則只能申請一項扶持;企業同一項目已享受江陰市政策支持的,可同時積極爭取上級政策資金扶持。對上級切塊下達的資金,與江陰市產業強市資金統籌使用。市財政根據2021年預算安排數為基數確定以后年度各類產業強市資金總額。

  各鎮街園區應結合實際情況,制定相應的產業發展政策意見,上下聯動、形成合力,共同推動全市經濟社會高質量發展,打造現代產業發展新高地。

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