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各市（縣）、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：
《關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)強(qiáng)動(dòng)能增后勁推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的若干政策措施》已經(jīng)市政府第46次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
無(wú)錫市人民政府
2024年11月11日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)強(qiáng)動(dòng)能增后勁
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的若干政策措施
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局會(huì)議上的重要指示精神，進(jìn)一步穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)動(dòng)能、增后勁，持續(xù)鞏固增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，努力在全省高質(zhì)量發(fā)展中走在前列、多作貢獻(xiàn)，現(xiàn)制定本政策措施。
一、創(chuàng)新激發(fā)消費(fèi)潛能
（一）加快實(shí)施消費(fèi)品以舊換新。落實(shí)國(guó)家和省消費(fèi)品以舊換新政策，積極推動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)、綠色節(jié)能家電、家裝家居等消費(fèi)品以舊換新。市級(jí)疊加發(fā)放1億元“惠享無(wú)錫”消費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)符合本市展會(huì)補(bǔ)貼相關(guān)要求的規(guī)模化、特色化以舊換新促銷(xiāo)活動(dòng)，給予最高300萬(wàn)元的補(bǔ)助。對(duì)獲評(píng)國(guó)家、省級(jí)“廢舊家電家具等再生資源回收體系典型企業(yè)”分別給予最高20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)各地區(qū)擇優(yōu)給予智慧回收項(xiàng)目最高30萬(wàn)元的補(bǔ)助。〔責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局，各市（縣）區(qū)人民政府、無(wú)錫經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工。以下均需各市（縣）區(qū)人民政府、無(wú)錫經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，不再列出〕
（二）大力發(fā)展首店首發(fā)經(jīng)濟(jì)。對(duì)國(guó)內(nèi)外知名消費(fèi)品牌在我市注冊(cè)法人企業(yè)并開(kāi)設(shè)中國(guó)首店、江蘇首店，首年?duì)I業(yè)額達(dá)到一定規(guī)模的，給予最高100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)具有行業(yè)引領(lǐng)性的品牌企業(yè)在本市舉辦的全國(guó)、全省新品首發(fā)、首秀、首展等活動(dòng)，按不超過(guò)活動(dòng)投入的30%，最高給予50萬(wàn)元的補(bǔ)助。探索結(jié)合首發(fā)、首秀、首展以及產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接交流會(huì)等活動(dòng)發(fā)放商文旅消費(fèi)券，吸引客商、游客到訪(fǎng)體驗(yàn)。對(duì)新獲“中華老字號(hào)”“江蘇老字號(hào)”認(rèn)定的，分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)“老字號(hào)”企業(yè)傳承保護(hù)、創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目，按不超過(guò)項(xiàng)目投入的50%給予最高50萬(wàn)元的補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局等按職責(zé)分工）
（三）擴(kuò)容文旅體康聯(lián)動(dòng)消費(fèi)。促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)，培育壯大新型消費(fèi)，支持打造數(shù)字化、沉浸式、互動(dòng)式消費(fèi)新場(chǎng)景。統(tǒng)籌3000萬(wàn)元支持?jǐn)U大文旅消費(fèi)服務(wù)。開(kāi)拓南長(zhǎng)街、古運(yùn)河、環(huán)太湖、江陰外灘、錫澄運(yùn)河等多條空中直升機(jī)和eVTOL旅游觀(guān)光線(xiàn)路。鼓勵(lì)市屬文化場(chǎng)館開(kāi)放延時(shí)，開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)文創(chuàng)產(chǎn)品和夜游項(xiàng)目，全年累計(jì)延長(zhǎng)開(kāi)放日不少于60天。鼓勵(lì)商業(yè)載體進(jìn)行消費(fèi)業(yè)態(tài)升級(jí)，各地區(qū)可對(duì)場(chǎng)景融合改造項(xiàng)目按不超過(guò)項(xiàng)目投入的20%給予最高100萬(wàn)元的補(bǔ)助。結(jié)合144小時(shí)過(guò)境免簽政策配套推出便利化舉措，拓展應(yīng)用場(chǎng)景，推出精品路線(xiàn)，擴(kuò)容退稅商店。支持新建和更新室外籠式足籃球場(chǎng)等公共體育場(chǎng)地設(shè)施，建設(shè)全民健身公共服務(wù)平臺(tái)，發(fā)放體育消費(fèi)券。鼓勵(lì)舉辦國(guó)際性、全國(guó)性及自主特色品牌賽事，依規(guī)對(duì)消費(fèi)拉動(dòng)強(qiáng)、綜合效益好的高水平體育賽事進(jìn)行補(bǔ)助。支持宜興市、惠山區(qū)等地區(qū)創(chuàng)建省級(jí)以上銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市文廣旅游局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市體育局等按職責(zé)分工）
（四）激活住房消費(fèi)潛力。優(yōu)化首套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，支持購(gòu)房人享受商業(yè)住房貸款首套房政策。拓寬房票使用范圍和使用對(duì)象，支持房票在同一征收項(xiàng)目被征收人間轉(zhuǎn)讓一次。鼓勵(lì)各地區(qū)組織城中村改造居民購(gòu)買(mǎi)或政府直接購(gòu)買(mǎi)存量住房用于安置。支持職工提取住房公積金用于自住住房電梯新建和更新改造，支持產(chǎn)權(quán)人及其配偶、直系親屬可以提取住房公積金支付增設(shè)電梯所分?jǐn)偟馁M(fèi)用；對(duì)符合條件的職工，支持其在實(shí)際工作地租房提取住房公積金；支持靈活就業(yè)人員繳存使用住房公積金，對(duì)符合條件的靈活就業(yè)人員給予一定補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，市公積金中心等按職責(zé)分工）
二、持續(xù)擴(kuò)大有效投資
（五）高質(zhì)量推進(jìn)“兩重”項(xiàng)目。聚焦科技創(chuàng)新、交通、城市地下管網(wǎng)和地下綜合管廊、保障性安居工程等重點(diǎn)領(lǐng)域，系統(tǒng)謀劃儲(chǔ)備一批標(biāo)志性、牽引性、戰(zhàn)略性項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債、中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券等資金支持。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局等按職責(zé)分工）
（六）加大設(shè)備更新支持力度。加大對(duì)企業(yè)設(shè)備升級(jí)改造和落后設(shè)備淘汰的補(bǔ)貼力度，對(duì)上年度技術(shù)和設(shè)備投資2000萬(wàn)元（或等值外幣）及以上的工業(yè)投資項(xiàng)目，按不超過(guò)技術(shù)和設(shè)備投資額的7%給予支持，單個(gè)企業(yè)每年最高1000萬(wàn)元，最長(zhǎng)支持3年；對(duì)總投入1000萬(wàn)元（或等值外幣）及以上的淘汰低端低效改造項(xiàng)目，按不超過(guò)項(xiàng)目設(shè)備總投入的6%予以補(bǔ)助，最高500萬(wàn)元。支持企業(yè)設(shè)備購(gòu)置貸款貼息（含融資租賃貸款），符合省制造業(yè)貸款財(cái)政貼息且未獲得國(guó)家設(shè)備貸款貼息支持的項(xiàng)目，在省給予1個(gè)百分點(diǎn)的貸款貼息基礎(chǔ)上，市級(jí)同時(shí)給予1個(gè)百分點(diǎn)的配套貼息；符合省制造業(yè)貸款財(cái)政貼息條件但未獲得省級(jí)貼息的項(xiàng)目，市、區(qū)兩級(jí)給予2個(gè)百分點(diǎn)的貼息。利用貸款購(gòu)置設(shè)備用于更新淘汰生產(chǎn)工業(yè)設(shè)備的，可享受貸款貼息政策。符合鼓勵(lì)更新工藝設(shè)備目錄條件的企業(yè)可以同時(shí)享受技術(shù)改造補(bǔ)助和貸款貼息政策，補(bǔ)貼總額不超過(guò)更新設(shè)備貸款實(shí)際利息。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局等按職責(zé)分工）
（七）加快重大項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)重大項(xiàng)目“市控+區(qū)配”要素保障制度，提高產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)規(guī)劃工程許可證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證審批效率，依法依規(guī)實(shí)行“交地即交證”。全面推進(jìn)碩放機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、地鐵4號(hào)線(xiàn)二期、5號(hào)線(xiàn)、6號(hào)線(xiàn)、錫宜S2線(xiàn)、江陰靖江長(zhǎng)江隧道及南接線(xiàn)、錫太高速公路、錫宜高速公路擴(kuò)建宜興段、滬武高速公路擴(kuò)建等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快鹽泰錫常宜鐵路、快速中環(huán)西線(xiàn)（錢(qián)榮路一期、二期及南延工程）開(kāi)工建設(shè)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市自然資源規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局，市建管中心，市地鐵集團(tuán)、市機(jī)場(chǎng)集團(tuán)等按職責(zé)分工）
三、提振企業(yè)發(fā)展信心
（八）優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。落實(shí)有效降低全社會(huì)物流成本相關(guān)政策措施，到2025年底，社會(huì)物流總費(fèi)用與地區(qū)生產(chǎn)總值比率力爭(zhēng)降至12.5%左右。落實(shí)省、市有關(guān)中小企業(yè)扶持政策，引導(dǎo)采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上、400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目，適宜由中小企業(yè)提供的，要專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)。落實(shí)解決拖欠企業(yè)賬款問(wèn)題相關(guān)政策措施。支持符合條件的民營(yíng)科技企業(yè)開(kāi)展中高級(jí)職稱(chēng)自主評(píng)審。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市數(shù)據(jù)局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會(huì)保障局等按職責(zé)分工）
（九）提高金融服務(wù)能力。動(dòng)態(tài)更新、持續(xù)擴(kuò)大信貸服務(wù)企業(yè)“白名單”，大力推動(dòng)“錫科貸”擴(kuò)容提檔、打響品牌，符合條件的企業(yè)“錫科貸”貸款額度最高可提至3000萬(wàn)元，統(tǒng)籌普惠貸、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貸、創(chuàng)新積分貸和天使貸等，加強(qiáng)投貸聯(lián)動(dòng)、投保聯(lián)動(dòng)、投債聯(lián)動(dòng)，精準(zhǔn)支持成長(zhǎng)期、無(wú)利潤(rùn)、輕資產(chǎn)科技型企業(yè)。發(fā)揮無(wú)錫綜合金融服務(wù)平臺(tái)紐帶作用和普惠小微貸款支持工具等普惠金融長(zhǎng)效機(jī)制作用，引導(dǎo)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)降低融資擔(dān)保費(fèi)率。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化融資的發(fā)起單位，按實(shí)際融資額的2%給予最高100萬(wàn)元支持。（責(zé)任單位：市委金融辦，市科技局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，人民銀行無(wú)錫市分行、無(wú)錫金融監(jiān)管分局等按職責(zé)分工）
（十）創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)舉措。完善企業(yè)訴求歸集機(jī)制，升級(jí)錫企服務(wù)平臺(tái)3.0版，上線(xiàn)“市長(zhǎng)在線(xiàn)·惠企留言板”。鼓勵(lì)舉辦采購(gòu)商、供應(yīng)鏈及生態(tài)圈會(huì)議。打造綠色低碳數(shù)智服務(wù)管理平臺(tái)，提供低價(jià)優(yōu)質(zhì)碳足跡核算認(rèn)證服務(wù)。對(duì)符合條件的企業(yè)綠電消費(fèi)，市、區(qū)兩級(jí)按照不超過(guò)其綠電交易中綠電環(huán)境價(jià)值費(fèi)用的50%予以補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)年度補(bǔ)助資金最高50萬(wàn)元、獎(jiǎng)勵(lì)資助不超過(guò)3年。對(duì)符合條件的綠證服務(wù)機(jī)構(gòu)，市、區(qū)兩級(jí)根據(jù)其服務(wù)情況給予最高200萬(wàn)元績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，同一機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)資助不超過(guò)3年。研發(fā)上線(xiàn)全市多式聯(lián)運(yùn)多港聯(lián)動(dòng)綜合物流服務(wù)統(tǒng)一平臺(tái)。對(duì)符合條件的企業(yè)，依法批準(zhǔn)其實(shí)施綜合工時(shí)工作制，批準(zhǔn)期限放寬為1次3年。（責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市人力資源社會(huì)保障局等按職責(zé)分工）
（十一）提升行政執(zhí)法溫度。加快建設(shè)全市統(tǒng)一的企業(yè)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，持續(xù)推行包容審慎監(jiān)管和柔性執(zhí)法方式。推行市場(chǎng)監(jiān)管“簡(jiǎn)案快辦”執(zhí)法新模式。落實(shí)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法正面清單制度，對(duì)主動(dòng)消除或者減輕危害后果的違法行為依法從輕處罰。應(yīng)急管理領(lǐng)域分行業(yè)制定監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法事項(xiàng)清單，強(qiáng)化分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管和上下聯(lián)動(dòng)。（責(zé)任單位：市司法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局等按職責(zé)分工）
四、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能
（十二）增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。落實(shí)加快高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)政策。優(yōu)化市雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)和準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)入庫(kù)培育及評(píng)價(jià)遴選辦法。支持概念驗(yàn)證中心、中試服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。實(shí)施200項(xiàng)產(chǎn)業(yè)前瞻及關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，符合條件的單個(gè)項(xiàng)目給予最高500萬(wàn)元支持。新建市級(jí)以上高價(jià)值專(zhuān)利培育中心3個(gè)以上。支持首臺(tái)（套）重大裝備研制，對(duì)獲得江蘇省首臺(tái)（套）重大裝備項(xiàng)目認(rèn)定的企業(yè)，給予最高100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局等按職責(zé)分工）
（十三）提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快首批3支戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)基金落地投資，積極爭(zhēng)取參與省第二批基金組建。積極發(fā)展第三代半導(dǎo)體、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、氫能、量子計(jì)算、人形機(jī)器人等成長(zhǎng)型未來(lái)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)國(guó)家集成電路特色工藝及封裝測(cè)試中心等新研機(jī)構(gòu)能力提升，建強(qiáng)“鏈主+重點(diǎn)+新銳”企業(yè)矩陣。支持生物醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快創(chuàng)新產(chǎn)品臨床應(yīng)用。培育低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)載體，有序推進(jìn)城市空中交通設(shè)施網(wǎng)、空聯(lián)網(wǎng)、航路網(wǎng)和服務(wù)網(wǎng)建設(shè)。深入實(shí)施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)倍增計(jì)劃。打造一批促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合的應(yīng)用場(chǎng)景，制定數(shù)據(jù)流通交易鼓勵(lì)扶持政策。（責(zé)任單位：市委金融辦，市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康委、市交通運(yùn)輸局、市數(shù)據(jù)局等按職責(zé)分工）
五、推動(dòng)外貿(mào)外資質(zhì)效提升
（十四）推動(dòng)外貿(mào)多元化創(chuàng)新發(fā)展。常態(tài)化推進(jìn)“千企萬(wàn)人海外商洽拓訂單”行動(dòng)，每年組織企業(yè)參加貿(mào)促計(jì)劃內(nèi)境外展會(huì)150場(chǎng)左右。對(duì)外貿(mào)企業(yè)境外參加國(guó)際性展會(huì)，按不超過(guò)展位費(fèi)的70%、大型展品回運(yùn)費(fèi)的50%給予補(bǔ)助。深化“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”融合發(fā)展，打造4個(gè)以上線(xiàn)上專(zhuān)區(qū)，推動(dòng)超500家企業(yè)入駐，舉辦10場(chǎng)以上專(zhuān)項(xiàng)資源對(duì)接活動(dòng)。落實(shí)支持跨境電商9810“白名單”企業(yè)的十項(xiàng)措施。優(yōu)化加密無(wú)錫碩放機(jī)場(chǎng)國(guó)際航空貨運(yùn)航線(xiàn)航班，新開(kāi)德國(guó)、中亞等方向班列，新辟中吉烏國(guó)際公鐵聯(lián)運(yùn)通道，積極推進(jìn)“中歐班列+跨境電商”開(kāi)行。推動(dòng)無(wú)錫（江陰）港新辟優(yōu)化近遠(yuǎn)洋航線(xiàn)，穩(wěn)定運(yùn)行內(nèi)河ICT項(xiàng)目，對(duì)保障我市集成電路等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的國(guó)際貨運(yùn)航線(xiàn)給予支持。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局，無(wú)錫海關(guān)等按職責(zé)分工）
（十五）推進(jìn)雙向投資協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)于新獲認(rèn)定的省級(jí)跨國(guó)公司總部和功能性機(jī)構(gòu)，按相關(guān)政策分別給予不超過(guò)600萬(wàn)元和不超過(guò)200萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助。對(duì)專(zhuān)精特新企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)積極開(kāi)展涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)并取得成功的，按規(guī)定給予資金補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目市級(jí)資金補(bǔ)助最高不超過(guò)10萬(wàn)元，市、區(qū)兩級(jí)資金補(bǔ)助累計(jì)最高不超過(guò)50萬(wàn)元。對(duì)專(zhuān)精特新企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)為拓展海外市場(chǎng)主動(dòng)開(kāi)展專(zhuān)利分析預(yù)警或海外商標(biāo)注冊(cè)監(jiān)測(cè)服務(wù)的，按規(guī)定給予資金補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目市級(jí)資金補(bǔ)助最高不超過(guò)10萬(wàn)元，市、區(qū)兩級(jí)資金不重復(fù)補(bǔ)助。全面落實(shí)便利外籍人員來(lái)華五項(xiàng)措施、外籍人士來(lái)錫便利化十項(xiàng)措施。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局按職責(zé)分工）
加大保障和改善民生力度
（十六）扎實(shí)推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化。全面取消落戶(hù)限制，施行以經(jīng)常居住地登記戶(hù)口制度。全面落實(shí)戶(hù)口遷移、新生兒入戶(hù)、出具戶(hù)籍事項(xiàng)證明“跨省通辦”，24項(xiàng)高頻戶(hù)籍事項(xiàng)“全省通辦”，實(shí)現(xiàn)戶(hù)口登記事項(xiàng)線(xiàn)上業(yè)務(wù)全流程“不見(jiàn)面”、線(xiàn)下業(yè)務(wù)掃碼“免證辦”。降低靈活就業(yè)人員職工醫(yī)保繳費(fèi)費(fèi)率，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)保。實(shí)施外來(lái)人員子女入學(xué)暖心行動(dòng)十項(xiàng)措施，推動(dòng)隨遷子女義務(wù)教育享有同遷入地戶(hù)籍人口同等權(quán)利。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市公安局、市教育局、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局等按職責(zé)分工）
（十七）促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。推出青年人才十條措施，研究制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才引育實(shí)施辦法。實(shí)施“家門(mén)口”就業(yè)幫扶行動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)困難家庭畢業(yè)生、長(zhǎng)期失業(yè)青年的就業(yè)幫扶，兜底幫扶困難群體就業(yè)人數(shù)不少于5000人。針對(duì)高校畢業(yè)生開(kāi)展“技能培訓(xùn)+精準(zhǔn)就業(yè)”全鏈服務(wù)。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才。加大政府購(gòu)買(mǎi)公共就業(yè)服務(wù)力度，動(dòng)態(tài)發(fā)布技能人才薪酬價(jià)位信息，引導(dǎo)企業(yè)逐步提高技能人才薪酬待遇。健全在錫高校畢業(yè)生留錫就業(yè)激勵(lì)制度，支持在錫高校與行業(yè)企業(yè)合作共建卓越工程師學(xué)院、現(xiàn)場(chǎng)工程師學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院等人才培養(yǎng)聯(lián)合體。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市民政局、市教育局、市財(cái)政局按職責(zé)分工）
（十八）多渠道增加居民收入。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇水平，完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)集體補(bǔ)助政策。穩(wěn)步提升被征地農(nóng)民社會(huì)保障待遇，確保符合條件的保障對(duì)象即征即保、應(yīng)保盡保。支持引導(dǎo)村集體、新型經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶(hù)開(kāi)展深入合作，通過(guò)土地入股、吸收就業(yè)、訂單收購(gòu)等方式，有效帶動(dòng)農(nóng)民增收。動(dòng)態(tài)調(diào)整低保等社會(huì)救助相關(guān)保障標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市民政局等按職責(zé)分工）
（十九）健全生育養(yǎng)育政策體系。落實(shí)國(guó)家、省生育補(bǔ)貼制度，優(yōu)化我市生育支持措施。按要求對(duì)符合獎(jiǎng)補(bǔ)政策的托育機(jī)構(gòu)給予不高于5萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合條件的普惠托育機(jī)構(gòu)，由所在地政府給予不低于300元/人/月的普惠運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，并根據(jù)情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。將符合規(guī)定的輔助生殖類(lèi)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和椎管內(nèi)分娩鎮(zhèn)痛項(xiàng)目納入醫(yī)保基金支付范圍。支持有條件的地區(qū)探索幼兒園教育逐步擴(kuò)大免費(fèi)范圍，支持有條件的幼兒園提供多樣化托育服務(wù)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市財(cái)政局、市醫(yī)保局、市教育局等按職責(zé)分工）
（二十）提升公共服務(wù)水平。推動(dòng)“基層高頻事項(xiàng)一平臺(tái)辦理”試點(diǎn)落地和“高效辦成一件事”。實(shí)施集團(tuán)化跨區(qū)域辦學(xué)，爭(zhēng)取從2024年起三年內(nèi)普通高中錄取比例達(dá)70%。實(shí)施18歲以上重點(diǎn)人群全民癌癥防控行動(dòng)。落實(shí)省消費(fèi)品以舊換新居家適老化改造工作，按要求為全市有需求的群體提供適老化改造服務(wù)。建強(qiáng)織密社保卡15分鐘便民服務(wù)圈，建設(shè)社保卡居民服務(wù)“一卡通”無(wú)錫專(zhuān)區(qū)，推動(dòng)各類(lèi)民生待遇發(fā)放全面入卡以及在公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。多元化發(fā)展定制公交、動(dòng)態(tài)公交、巴士鄰居等新業(yè)態(tài)。（責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)局、市教育局、市衛(wèi)生健康委、市民政局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市文廣旅游局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工）
以上政策措施自2024年12月15日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日，各項(xiàng)政策措施有明確規(guī)定時(shí)限或者另有規(guī)定的除外。
