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各市（縣）、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：
市文廣旅游局、市財(cái)政局《無錫市繁榮文化旅游業(yè)若干政策措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
無錫市人民政府辦公室
2025年2月27日
（此件公開發(fā)布）
無錫市繁榮文化旅游業(yè)若干政策措施
市文廣旅游局 市財(cái)政局
為貫徹落實(shí)全國、省、市關(guān)于擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)和促進(jìn)文化旅游業(yè)發(fā)展的部署要求，提升產(chǎn)品供給能力，豐富消費(fèi)業(yè)態(tài)和場(chǎng)景，更好滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求，全面促進(jìn)無錫文化旅游業(yè)發(fā)展，特制定如下政策措施。
一、開發(fā)文旅精品線路
支持開發(fā)推廣“跟著春晚游無錫”等特色化優(yōu)質(zhì)文旅線路（2日及以上）及太湖觀光、低空飛行、研學(xué)旅游等新業(yè)態(tài)旅游產(chǎn)品。引導(dǎo)和支持在線旅游經(jīng)營平臺(tái)在平臺(tái)顯著位置推介無錫，定期推出無錫文旅專題，通過平臺(tái)訂購方式，聯(lián)動(dòng)航空公司、酒店、景區(qū)等開展推廣及促消費(fèi)活動(dòng)，按引入國內(nèi)來錫過夜游客（行程中至少有1個(gè)收費(fèi)景區(qū)）達(dá)到200萬人次、300萬人次、500萬人次的，分別給予不超過50萬元、100萬元、200萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
二、推動(dòng)水上旅游發(fā)展
圍繞太湖、運(yùn)河等水岸自然風(fēng)光和歷史人文特色，有力有序推進(jìn)一批具有無錫特色的新業(yè)態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)與沿線旅游景區(qū)、文化街區(qū)、文化場(chǎng)館等陸上資源整合聯(lián)動(dòng)，串珠成鏈，打通從船上到岸上的消費(fèi)場(chǎng)景。打造水上旅游精品航線，對(duì)新開辟的河湖聯(lián)動(dòng)航線及跨市、跨省水上旅游線路，每新開一條并運(yùn)營6個(gè)月以上、且游客數(shù)達(dá)2萬人次以上的，給予不超過10萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，總額不超過50萬元。
三、拓展文旅低空?qǐng)鼍?/p>
支持低空載人觀光，開拓南長街、古運(yùn)河、環(huán)太湖、蠡湖等多條空中直升機(jī)和eVTOL旅游觀光線路。對(duì)開通取得行業(yè)主管部門審批且在公開渠道售票的常態(tài)化運(yùn)營載人航線（起終點(diǎn)至少1個(gè)在無錫市內(nèi)，起終點(diǎn)間直線距離不低于20公里）的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。每條新開通市內(nèi)航線（年度執(zhí)行不少于200架次且年飛行時(shí)間不低于30小時(shí)）給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬元。通過發(fā)放飛行券等方式，支持開發(fā)空中游覽、飛行體驗(yàn)等消費(fèi)項(xiàng)目。
四、促進(jìn)夜間文旅消費(fèi)
鼓勵(lì)市場(chǎng)主體推出體驗(yàn)式演藝、沉浸式娛樂等新業(yè)態(tài)新模式，因地制宜發(fā)展“水上夜游”項(xiàng)目，不斷豐富夜間休閑消費(fèi)產(chǎn)品和活動(dòng)，打造以夜經(jīng)濟(jì)為核心的“夜IP”。有序推動(dòng)文化場(chǎng)館、旅游景區(qū)等延長開放時(shí)間常態(tài)化，著力打造沉浸式游覽、情景演藝等夜間文旅消費(fèi)場(chǎng)景。支持夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)舉辦規(guī)模較大、社會(huì)影響力廣的活動(dòng)，按活動(dòng)投入經(jīng)費(fèi)的20%，給予不超過20萬元的補(bǔ)助。
五、支持演唱會(huì)、音樂節(jié)等演出活動(dòng)
主辦方以市場(chǎng)化方式舉辦演唱會(huì)、音樂節(jié)，每站次售票人數(shù)在場(chǎng)館組織的超1.3萬人次、在戶外組織的超4萬人次，且銷售外地觀眾門票不低于50%的，對(duì)主辦單位給予不超過50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。滿足上述條件，在全國演出達(dá)一定規(guī)模、江蘇省內(nèi)無錫為唯一演出地的國際知名或國內(nèi)一流大型演唱會(huì)額外給予不超過20萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
六、激發(fā)體育消費(fèi)活力
支持主城區(qū)公園綠地嵌入式公共球類場(chǎng)地建設(shè)，籠式足球場(chǎng)給予不超過30萬元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、籠式籃球場(chǎng)給予不超過25萬元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、籠式網(wǎng)球場(chǎng)給予不超過20萬元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；羽毛球場(chǎng)、排球場(chǎng)等其它場(chǎng)地給予不超過10萬元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。發(fā)放體育消費(fèi)券，充分激發(fā)全民健身體育消費(fèi)活力。將賽事參賽人數(shù)納入本市高水平體育賽事補(bǔ)助項(xiàng)目評(píng)估因素，對(duì)以市場(chǎng)化方式舉辦的國際、國內(nèi)高水平體育賽事，根據(jù)賽事級(jí)別、經(jīng)費(fèi)投入、參賽人數(shù)等給予不超過120萬元的補(bǔ)助。
七、支持重大文旅賽事、會(huì)展活動(dòng)及文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)
支持舉辦具有品牌影響力的重大文化展會(huì)、精品賽事活動(dòng)，根據(jù)實(shí)際投入和成效，給予不超過200萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。支持文化企業(yè)開發(fā)體現(xiàn)無錫特色的文創(chuàng)產(chǎn)品，推動(dòng)在服裝、箱包、珠寶等領(lǐng)域開發(fā)聯(lián)名款文創(chuàng)產(chǎn)品，打造國貨“潮牌”“潮品”，按其原創(chuàng)文創(chuàng)產(chǎn)品的實(shí)際銷售收入的5%，給予不超過50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
八、優(yōu)化文博場(chǎng)館供給
支持文博場(chǎng)館創(chuàng)新組織形式，線上線下融合，開展品類豐富、層次多樣的惠民演出、公益講座、專題展覽、非遺體驗(yàn)等活動(dòng)，打造長三角地區(qū)知名文化場(chǎng)館活動(dòng)品牌。推動(dòng)博物館經(jīng)濟(jì)等繁榮發(fā)展，支持博物館、美術(shù)館等文化場(chǎng)館與社會(huì)力量合作，以市場(chǎng)化方式舉辦國際知名或國內(nèi)一流的精品特展、臨展，滿足公眾文化需求，舉辦上述展覽，對(duì)博物館、美術(shù)館等文化場(chǎng)館累計(jì)觀展觀眾達(dá)10萬人次的，按現(xiàn)場(chǎng)觀展人數(shù)每人次1元標(biāo)準(zhǔn)，分檔擇優(yōu)給予不超過30萬元的補(bǔ)貼。
九、激活團(tuán)隊(duì)旅游市場(chǎng)
鼓勵(lì)旅行社企業(yè)招徠更多市外（境外）游客來錫旅游消費(fèi)，對(duì)接待市外來錫過夜游客超5萬（含）人天的或接待境外來錫過夜游客達(dá)1000（含）人天，且行程中至少有1個(gè)收費(fèi)景區(qū)的旅行社企業(yè)開展扶持獎(jiǎng)補(bǔ)，接待市外來錫過夜游客，根據(jù)人天數(shù)排名，按照不超過4元/人天的標(biāo)準(zhǔn)，給予前30家旅行社一次性獎(jiǎng)勵(lì)；接待境外來錫過夜游客，根據(jù)人天數(shù)排名，按照不超過30元/人天的標(biāo)準(zhǔn)，給予前20家旅行社一次性獎(jiǎng)勵(lì)。結(jié)合240小時(shí)過境免簽政策，配套推出便利化舉措，擴(kuò)容多語言導(dǎo)購、退稅服務(wù)、全產(chǎn)品體系的國際旅游購物中心。
十、鼓勵(lì)文化經(jīng)紀(jì)發(fā)展
以市場(chǎng)化方式引進(jìn)國際知名或國內(nèi)一流院團(tuán)優(yōu)秀劇目，單個(gè)項(xiàng)目累計(jì)觀演觀眾不低于1000人次，平均售票上座率75%以上且票房不低于20萬元，按照每人次20元對(duì)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)影響力大、貢獻(xiàn)度高的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，根據(jù)其演出引進(jìn)和交易情況，給予不超過50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
十一、扶持重點(diǎn)文旅項(xiàng)目
加大對(duì)科技含量高、附加值高的新興業(yè)態(tài)項(xiàng)目招引、建設(shè)的扶持力度。對(duì)新引進(jìn)的實(shí)際投資額達(dá)到2000萬元以上的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，且投資主體為文化企業(yè)的，按不超過實(shí)際投資額的10%給予扶持，單個(gè)項(xiàng)目扶持資金不超過1000萬元。
十二、強(qiáng)化載體平臺(tái)建設(shè)
推動(dòng)歷史文化街區(qū)、旅游景區(qū)、城市休閑功能區(qū)、文娛場(chǎng)所聚集區(qū)等有條件的區(qū)域創(chuàng)建國家級(jí)與省級(jí)旅游休閑街區(qū)。對(duì)新入選國家級(jí)和省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地）、文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)等載體，分別給予不超過200萬元和50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)文旅企業(yè)搭建展示交易平臺(tái)、創(chuàng)意或數(shù)字技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺(tái)，給予不超過項(xiàng)目實(shí)際投入20%、不超過100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
十三、支持領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展
對(duì)首次入選“全國文化企業(yè)30強(qiáng)”或提名的文化企業(yè)，分別給予不超過1000萬元或200萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次獲評(píng)其他國家級(jí)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)示范類的企業(yè)或項(xiàng)目，分別給予不超過500萬元或200萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次列入“獨(dú)角獸”企業(yè)名單的文化企業(yè)，給予不超過200萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
十四、激勵(lì)精品文化生產(chǎn)
對(duì)文化企業(yè)作為第一出品方的舞臺(tái)藝術(shù)精品、電視劇、動(dòng)漫等（含微短劇）給予獎(jiǎng)勵(lì)，其中出現(xiàn)“無錫”城市地名或累計(jì)顯著出現(xiàn)無錫著名建筑、景點(diǎn)等名稱并超過15秒的，對(duì)城市形象有正面推廣提升作用的，再給予不超過50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
十五、加大消費(fèi)惠民力度
以社保卡加載文旅功能為基礎(chǔ)，全力推進(jìn)社保卡文旅一卡通運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)旅游觀光和文化體驗(yàn)同城待遇。面向市內(nèi)外居民游客發(fā)放文旅消費(fèi)券、電影消費(fèi)券，開展平臺(tái)直播優(yōu)惠促銷等惠民活動(dòng)，打造友好便捷的文旅消費(fèi)環(huán)境。鼓勵(lì)旅游企業(yè)提升旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，對(duì)旅游企業(yè)新建或改擴(kuò)建旅游集散中心、游客咨詢服務(wù)中心（點(diǎn)）、旅游交通設(shè)施、停車場(chǎng)等重點(diǎn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，按照投資額的10%分檔擇優(yōu)給予不超過100萬元的補(bǔ)助。
十六、獎(jiǎng)勵(lì)文旅場(chǎng)景推廣
對(duì)利用各大知名新媒體平臺(tái)推廣無錫文旅場(chǎng)景的原創(chuàng)視頻或圖文（使用無錫財(cái)政資金以及行政機(jī)關(guān)組織創(chuàng)作的除外）發(fā)布者，根據(jù)單個(gè)視頻或圖文的全網(wǎng)傳播指數(shù)予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)參加旅游廣告聯(lián)合投放的景區(qū)，按不超過實(shí)際發(fā)生廣告費(fèi)用的10%給予不超過50萬元的補(bǔ)助。
以上措施自2025年4月1日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日。同一事項(xiàng)或項(xiàng)目符合市級(jí)財(cái)政多個(gè)支持政策的，按照“就高、不重復(fù)”原則予以支持，不得重復(fù)申報(bào)。本政策措施由市文廣旅游局、市財(cái)政局承擔(dān)具體解釋工作，江陰市、宜興市可參照研究制定相關(guān)政策措施。
