當前位置：文字大小： [ 大 中 小 ] 瀏覽次數：
| 信息索引號 | 014006438/2025-06951 | 生成日期 | 2025-12-26 | 公開日期 | 2025-12-26 |
| 文件編號 | — — | 效力狀況 | 有效 | ||
| 發布機構 | 中共無錫市國防動員辦公室黨組 | 附件下載 | — — | ||
| 內容概述 | 中共無錫市國防動員辦公室黨組關于巡察整改情況的通報 | ||||
中共無錫市國防動員辦公室黨組關于巡察整改情況的通報
根據市委統一部署，市委第一巡察組于2024年11月1日至12月31日對市國防動員辦公室開展了巡察，并于2025年4月18日反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。
一、整改工作組織情況
國動辦黨組把貫徹落實好市委巡察反饋意見作為一項重大政治任務，針對指出的20個具體問題，研究制定了明確的整改措施，細化了責任清單和整改時限，堅持嚴肅認真、不折不扣推動整改落實工作取得實效。巡察反饋意見指出的需要整改的具體問題，目前已全部完成整改，已完成6項管理制度的修訂實施。
（一）提高思想認識，增強政治自覺。國動辦黨組深入學習領會習近平總書記關于巡視工作的重要論述、《中國共產黨巡視工作條例》以及中央、省、市各級關于巡視巡察工作的重要決策部署，深刻認識到巡察是對國動工作全面的“把脈會診”和“政治體檢”，也是對國動辦全體黨員干部黨性淬煉的重要契機，高度重視巡察整改工作，把講政治始終貫穿整改工作各方面和全過程，不斷深化對巡察整改工作的思想認識，不斷增強推動問題整改落實的政治自覺，以堅決的態度、務實的作風全力抓好整改落實。
（二）強化組織領導，壓實整改責任。國動辦黨組堅決擔負起巡察整改主體責任，明確以辦黨組書記為第一責任人，黨組成員為具體負責人，切實推進整改工作。黨組成員堅持以身作則、主動認領、帶頭落實問題整改，認真分析討論，制定了中共無錫市國防動員辦公室黨組《關于市委第一巡察組巡察反饋意見整改工作方案》，逐項明確責任領導和責任單位，針對性的制定整改措施，明確整改時限，層層傳導壓力、層層壓實整改責任。
（三）強化督促調度，推動整改落實。國動辦黨組將巡察整改工作納入黨組議事安排、黨建工作要點和深入貫徹中央八項規定精神學習教育重要內容，認真學習貫徹《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等規定，利用黨組會、辦公會以及整改專題會議等形式不斷加強對巡察整改落實情況的監督檢查、跟蹤督促，堅持對賬銷號、立行立改，嚴格舉一反三、建章立制開展整改整治，對推動巡察整改工作滯后的領導和處室及時約談提醒，確保整改任務“事事有回音、件件有著落”，扎實推動巡察整改工作有效落實。
二、整改落實情況
1. 關于“內部管理不夠嚴格”問題的整改
辦黨組專題研究辦內部管理事宜，尤其是財務管理，學習相關規定制度，優化財務工作職責分工，推動規范運作，確保有關人員在崗位調整時做到規范銜接。堅持立行立改，集中對在建工程進行固定資產補登，對指出的具體問題已及時完成無錫市人防辦協同辦公系統、人防指揮地理信息系統的賬務調整及資產登記。完成人防應急智能導引場景軟件、自動防淹閘安裝項目的在建工程轉資產會計賬務處理及資產登記。
2.關于“理論聯系實際不夠緊密”問題的整改
一是增強理論學習質效。認真落實理論學習制度，把學習黨的二十大和二十屆歷次全會精神與習近平總書記對江蘇工作的重要講話和重要指示批示精神結合起來，依據國防動員工作職責，突出對習近平強軍思想和習近平總書記對國防動員工作的重要論述的學習領悟，把學習成果充分體現在推動國防動員工作高質量發展具體舉措和“十五五”規劃擬制中，牢固樹立必勝信念，切實做好國動援戰的各項準備，緊扣中心大局，確保我市國防動員工作在全省“走在前、做示范”。二是嚴格落實“第一議題”制度。在黨組會等重要會議上及時跟進習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。三是認真開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育。堅持“學查改”一體，“開門搞”教育，充分發揮領導干部示范引領作用，落實個人自學、支部領學、黨課講學、案例促學、實地踐學“五學聯動”體系，組織黨員干部認真開展典型案例剖析及違紀情況通報學習，以案為鑒，確保學習教育取得實效。
3.關于“國防動員意識不夠緊迫”問題的整改
一是注重統籌謀劃。認真分析形勢任務，調研分析我市國防動員戰略地位和能力，緊扣建軍一百年奮斗目標。制定了相關計劃方案，以明確的項目和任務壓實各方責任，切實提升了全系統國防動員的責任感和緊迫感。二是堅持問題導向。聚焦人防工程維護管理和安全隱患問題，督促各級人防主管部門結合全省人防工程安全隱患專項排查整治工作，建立工程問題清單，做到掌握情況，按計劃分類推進整改。三是健全維護制度。落實自建人防工程巡查制度，建立防護設備情況清單，分批次抓緊維護自建人防工程防護設施，今年已啟動金匱公園人防工程、地面指揮中心人防工程防護設備維修，已完成指揮所防護設備提升。
4.關于“開展全民國防動員宣傳教育不夠深入”問題的整改
一是創新宣傳模式。及時宣傳黨和國家關于國防動員工作的方針政策和國防動員知識，結合部門重點工作，持續豐富宣傳內容，打造單位文化特色，切實提升網絡輿論影響力。二是擴大宣傳路徑。充分利用重要時間節點開展宣教活動，今年結合中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年紀念活動、“9·18”防空警報試鳴日，利用地鐵、大型廣場和市民中心電梯的顯示屏，以及靈錫應急導引平臺、報紙、電視、廣播和手機短信等，發布警報試鳴通知和國防動員及抗日戰爭紀念宣傳標語、海報、視頻、新聞稿，新媒體平臺相關推文閱讀量達5萬余人次，進一步擴大了宣傳面。指導各市（縣）、區積極開展防空襲疏散演練、專業隊整組、社區宣傳教育活動等，發揮出良好的社會效益。三是挖掘宣傳潛力。市民防科普教育體驗館是良好的國防動員和人民防空宣傳陣地，每年在重要時間節點面向市民開展宣教活動，江蘇廣電到館開展“陽光小記者”游學采訪，更好地發揮場館的國防宣傳的主陣地作用。11月有6家省級主流媒體受邀來我市對人防工程惠民舉措進行專題報道。
5.關于“開展經常性思想政治工作還不夠深入”問題的整改
一是加強學習教育。嚴格落實“三會一課”要求，形成相對固定的學習制度，嚴格執行學習計劃，及時組織學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，充分利用學習強國平臺、共產黨員網等主流媒體推送的學習資源組織學習，認真開展傳誦紅色經典，撰寫個人心得體會。集中組織收看紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年大會、組織觀看《南京照相館》等紅色電影，使廣大黨員干部更加堅定理想信念，牢記初心使命，時刻勿忘國恥、警鐘長鳴。二是深入調查研究，摸清思想底數。通過談心談話、問卷調查、座談討論等多種方式，全面、及時、準確地掌握不同群體、不同個體的思想狀況、主要關切和現實困難。通過設立意見箱，及時收集大家對單位建設發展的意見建議。根據人員年齡、崗位、經歷、教育等差異，以及不同時期、不同任務下的思想特點、區分層次，制定差異化的思想工作內容和方式。對重點人群、關鍵崗位人員給予更多的關注和引導。三是聚焦突出問題，回應現實關切。緊密聯系單位改革發展中的難點問題、干部職工普遍關心的熱點問題、涉及切身利益的焦點問題，解疑釋惑、積極爭取、化解矛盾。及時對生育和生病住院的同志進行走訪慰問，使廣大干部職工切身感受到黨組織的溫暖。
6.關于“人防工程建設、監管、維護有缺失”問題的整改
一是人防執法人員已于8月從住建綜合執法支隊回歸我辦，目前已完成執法儀采購、制定執法流程等準備工作，經開區首個案件已立案，執法工作步入正軌。二是加強對自建人防工程維護管理，對早期建設不符合防護要求、存在安全隱患的退出戰備序列，已按規定程序將8個人防工程退出戰備序列。三是修訂《無錫市住宅小區人防工程維修資金監督管理辦法》，督促住宅小區人防工程使用管理單位維修，今年以來進行維修的小區人防工程70個，人防功能和環境得到明顯改善。
7.關于“統籌全局引領發展的實際本領相對弱化”問題的整改
班子成員帶頭學習貫徹黨的二十屆四中全會精神、習近平總書記對江蘇工作重要講話精神和國家、省關于國防動員建設的總體要求，結合我市國防動員工作發展實際，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，多出實招、多辦實事、多求實效，不斷創造發展的新業績。
8.關于“集體決策質效不高”問題的整改
一是充分發揮黨組核心作用。重溫“民主集中制”原則，深刻領會集體領導的內涵和要求，進一步增強全局觀念和責任意識，切實發揮總攬全局、協調各方的核心作用。二是嚴格執行民主集中制。會前議題做好溝通醞釀，班子成員對決策事項充分發表意見，黨組書記引導討論，聚焦核心，末位表態，集體研究形成決議，黨組書記對重要事項簽字確認并嚴格抓好落實。對“三重一大”事項，確保“應上會必上會”，詳細記錄意見建議、決策過程和表決結果，確保可追溯、可核查。認真接受市紀委監委派駐第七、十八紀檢監察組的政治監督。
9.關于“關心干部職工切身利益不到位”問題的整改
一是落實談心談話制度，領導班子成員經常與分管處室和單位的同志談心，及時了解所屬人員的思想動態，及時化解矛盾。二是加強對干部職工的關心關愛，定期組織好干部職工的健康體檢，加強與市人民醫院、中醫院的醫療服務合作；嚴格落實帶薪休假制度，鼓勵和保障干部職工的休假權利；及時探望生病住院干部職工，特殊時期關鍵時刻體現組織關懷。三是與市財政局、市機關事務管理局協調，調整食堂保障模式，改由市機關事務管理局保障，實現伙食標準與大多數機關一致，職工反響良好。
10.關于“對黨建工作重視程度不夠”問題的整改
一是加強對黨建工作領導。將黨建工作納入國動辦年度重點工作內容，做到黨建、業務工作同研究、同部署、同檢查、同考核。專題學習貫徹落實市級機關黨建工作會議精神，認真履行黨建主體責任，研究部署機關黨委換屆工作、深入貫徹中央八項規定精神學習教育、全面從嚴治黨等重點工作，并于年中專題聽取黨建工作匯報，推動黨建工作落到實處。二是黨組書記嚴格落實第一責任人責任，親自謀劃黨建工作，親自為黨員干部講黨課。班子成員認真履行“一崗雙責”，積極參加雙重組織生活會，嚴格落實全面從嚴治黨履職紀實，在分管領域內落實全面從嚴治黨主體責任。三是打造“強國先鋒”黨建品牌。持續深化“爭當領跑先鋒”行動，推動黨員干部立足崗位爭先創優。開展年度“國動強鏈”活動，發揮黨建引領作用，促進了國防動員組織鏈、指揮鏈、安全鏈、產業鏈全面建強，推動了國防動員建設高質量發展。
11.關于“經常性基礎性工作還不扎實”問題的整改
一是強化組織部署。結合國動辦實際，研究制訂黨建工作要點、三級責任清單、“四強”黨支部建設實施方案等文件。二是抓好末端落實。圍繞年度黨建工作要點，制訂工作計劃，細化分解重點任務，明確工作要求，結合月辦公會議，點評各支部黨建工作，每月下旬通報各支部落實情況，通過查漏補缺，確保“三會一課”等黨內生活制度落到實處，不斷提升黨支部戰斗堡壘建設質量。1個支部通過綜合評定被評為“四強”黨支部。三是豐富組織生活。通過邀請專家授課，觀看教育片，實地教學，黨支部書記授課，黨員間的研討交流，不斷提高組織生活的吸引力、感染力。四是做實考核評價。把“年初有部署、年中有調研、年底有考核”的思路貫穿始終，定期召開黨建工作推進會，定期深入支部調研，及時發現問題，總結經驗、改進工作。年底認真開展黨支部書記述職評議，切實壓實黨建責任。
12.關于“機關作風不扎實”問題的整改
一是結合深入貫徹中央八項規定精神學習教育，深入排查問題，制定整改措施，逐項整改到位。對發現的超面積辦公用房進行調整，做到即知即改。二是積極開展為基層減負，減化工作流程，減輕基層工作量，嚴格按要求精減會議文件、考核檢查、臺賬資料，改進文風會風，倡導開短會講短話發短文，未經批準的考核堅決不搞，杜絕以會議貫徹會議、以文件落實文件，考核過多問題，讓基層單位騰出時間多干工作，多辦實事。三是加強檔案規范管理。進一步完善檔案管理制度，加強對檔案管理人員教育管理，提高工作標準和質量，強化責任心，確保所有材料按檔案管理要求保管到位。
13.關于“干部隊伍結構不合理”問題的整改
認真分析干部隊伍建設現狀，按照“近期有人用、遠期有人接”的原則，持續做好基層年輕干部的輪崗和掛職鍛煉，加強對人才后備力量的培養、儲備。積極向市委編辦、市委組織部申請使用周轉編制，爭取在年輕干部錄用上有突破。
14.關于“干部激勵機制不完善”問題的整改
一是重申選人用人正確導向。堅持嚴管和厚愛、激勵和約束并重，結合國防動員工作的特性，充分認清形勢任務，提升使命感和責任感，增強干部履職盡責的主動性、積極性。二是加強了對干部職工的平時考核，客觀評價黨性表現和業績，充分利用好年度考評的激勵功能。三是積極對上爭取。10月上報了省委、省政府、省軍區聯合表彰的“十四五”期間國防動員工作先進單位推薦名單，12月順利通過國防動員工作先進單位的初評考察。
15.關于“事業單位改革推進緩慢”問題的整改
一是根據人民防空指揮所管理處職能和編制人數變化，重新修訂“三定”方案，積極推動原人防執法隊人員回歸并進行妥善安排。二是根據《中共中央辦公廳 國務院辦公廳 中央軍委辦公廳關于深化人民防空管理體制改革的意見》要求，積極與市委編辦協調，統籌推進事業單位改革落地。三是堅決貫徹落實中央《整治形式主義為基層減負若干規定》和我省《負面清單》要求，糾正了長期借用下屬事業單位人員問題。
16.關于“對黨風廉政建設形勢研判不足”問題的整改
一是加強分析研判。根據市委《構建以黨內監督為主導各類監督貫通協調“1+9”監督體系無錫行動方案》的通知要求，制訂印發了市國動辦貫徹落實的實施辦法，進一步明確了監督內容、措施、要求和責任部門。圍繞政治監督7個方面內容，認真開展分析查擺，并向市紀委監委派駐第七紀檢監察組進行了專題匯報，6月根據實施辦法，各責任部門對照監督內容，開展逐項梳理，仔細分析研判，以書面形式報告監督落實情況，推動監督工作落到實處。二是開展風險點排查。各分管領導帶領職能處室從崗位職責、工作流程等方面入手，共排查出19項風險內容，制定相應的防控措施，織牢織密風險防控網。三是完善相關制度。對于人防工程招租工作廉政風險隱患，已制定《無錫市國動辦自建人防工程招租管理制度》，細化明確相關要求，嚴格制度執行。
17.關于“管黨治黨還存在寬松軟現象”問題的整改
一是嚴格落實全面從嚴治黨政治責任。完善全面從嚴治黨責任清單，簽訂黨風廉政責任書，認真落實全面從嚴治黨履職紀實工作，專題組織黨組會議，研究全面從嚴治黨工作，分析研判黨風廉政建設形勢，部署工作任務，切實做到黨風廉政建設與中心工作同研究同部署同檢查同考核，推進全面從嚴治黨工作落到實處。二是組織開展好廉政教育活動。召開警示教育大會，觀看《折翼的頭雁》《鐵規矩硬杠杠》等警示教育片，通報違反中央八項規定及其實施細則精神典型案例，深刻剖析典型案例，赴“清風館”開展現場教育，引導黨員深刻認識“由風及腐”的演變風險，不斷強化尊崇紀律、敬畏紀律意識。主要領導講授紀律教育黨課，帶頭與班子成員、中層領導開展集體廉政談話，班子成員分別與分管處室負責同志開展廉政談話，以“身邊事”警醒“身邊人”，督促繃緊紀律規矩之弦。認真開展廉政風險點的分析研判，全辦崇德倡廉氛圍更加濃厚，保持了風清氣正的政治生態。
18.關于“內控制度執行不嚴謹”問題的整改
一是嚴格招租制度執行。對照《無錫市國動辦自建人防工程招租管理制度》，明確管理要求，規范招租流程，指派專人定期巡查監管，建立轉租情況、維護、改造的臺賬清單，相關工作得到有效落實。二是加強出租資產的合同管理。規范承租人對人防工程的經營使用和維護管理行為，使承租方能夠及時足額繳納租賃費。三是嚴格財經紀律。規范工會經費報銷流程，履行審批責任，堵住工作漏洞，確保合法合規。
19.關于“內控制度建設不健全”問題的整改
一是加強相關處室、所屬單位政策文件學習，制定完成了《無錫市國動辦工程建設項目招投標管理辦法》，進一步規范工程建設項目招投標工作。二是制定了《市國動辦公務用車管理辦法》，同時舉一反三，全面梳理內控制度，將《國有資產管理規定》、《自行采購行為管理規定》、《保密管理制度》等制度一并修訂完善，集中研究印發。后續將不斷加強內控監管，持續扎牢制度的籠子。
20.關于“保密制度執行不嚴”問題的整改
一是鑒于國防動員工作的特殊性，黨組專題研究組織學習保密工作政策法規，總結分析保密工作情況，研究制定整改措施。二是修訂完善保密工作制度，進一步壓實保密責任，加強保密教育，細化定密管理、涉密人員管理、涉密載體管理、網絡安全保密管理、涉密會議活動管理等措施。三是加強保密工作相關規定要求的學習宣貫，完成國動辦保密相關工作制度修訂，對單位所屬人員持有的因私護照及港澳通行證定期統計，對涉密人員的證照進行集中保管。
三、下一步工作打算
國動辦黨組將堅決貫徹落實黨中央、省市委的決策部署，不斷鞏固深化巡察整改工作成果，牢記囑托、感恩奮進，鼓足干勁、勇挑大梁，堅定地在推進中國式現代化中走在前、做示范，為譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章而努力奮斗。
（一）堅持政治引領，強化凝心鑄魂。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真學習貫徹習近平總書記對江蘇工作重要講話精神，認真學習領會、融會貫通、貫徹落實，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決做到“兩個維護”。
（二）堅持標本兼治，鞏固整改成效。開展整改工作“回頭看”，防止問題反彈回潮，對需要長期持續做好整改的做到常抓不懈，堅持問題導向，認真舉一反三，確保整改取得實效。鞏固拓展深入貫徹中央八項規定精神學習教育成果，馳而不息糾“四風”樹新風，堅持治當前與管長遠相結合，建章立制形成相對完備相互配套的長效機制，真正做到以制度管權、管事、管人，扎實推進作風建設常態化長效化。
（三）堅持求真務實，培樹清風正氣。堅持黨的全面領導，堅決貫徹落實全面從嚴治黨戰略方針，以高質量黨建引領高質量發展。堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，進一步推動廣大黨員干部開拓進取、勇挑重擔，真正以求真務實、真抓實干、遵規守紀、清正廉潔的作風形象，不斷開創無錫國防動員工作新局面。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0510-85080003；郵政信箱：無錫市濱湖區河埒街道青山路79號216室，郵編214061；電子郵箱：wxsrfb@163.com。
中共無錫市國防動員辦公室黨組
2025年12月26日
來源：中共無錫市國防動員辦公室黨組
